עקרון שלטון העם
"העם הוא ראשית ואחרית כל הדברים: הכל יוצא ממנו והכל חוזר אליו" ( אלקסיס דה-טוקויל)
• מקור כל הסמכויות
• כלל האזרחים שווי זכויות של המדינה
• גם הרוב וגם קבוצות המיעוט
• מטרת קיום המדינה היא העם
ההיבט הפורמלי של שלטון העם מתייחס: לקיום בחירות בזמנים קבועים בהשתתפות כל האזרחים, לדרך לבחירת נציגי העם – כינון המשטר. הנציגים הם השליחים של העם והם פועלים לשירות העם לרווחתו ולביטחונו. נציגי העם משתייכים למפלגות ונאמנים לדרך הפוליטית, לעמדות ולערכים של המפלגה.
איך בוחרים נציגים לעם ?
***
***
תהליך הבחירה משקף את מגוון הדעות המנוגדות של העם.
העם הוא המקור לסמכויות והוא מאציל (מעניק) לנציגים סמכויות לנהל את המדינה ואת המוסדות.
כדי לבחור את נציגי העם נוצרו צורות משטר שונות, שהבולטות בהן :
ממשל פרלמנטרי , כמו בישראל וברוב המדינות הדמוקרטיות, העם בוחר את נציגיו לפרלמנט (בית הנבחרים) ומתוך הפרלמנט נבחרת הממשלה. הפרלמנט מבקר ומגביל את הממשלה.
ממשל נשיאותי, כמו בארצות הברית, הנשיא נבחר על ידי העם לעמוד בראש המדינה. הנשיא ממנה את השרים שלו (הממשלה). נציגי העם אלו שנבחרו לסנאט צריכים לאשר את השרים.
העם בוחר את הנשיא, את הנציגים לקונגרס ( בית הנבחרים, יש סמכות להגביל את הנשיא) ואת הנציגים לסנאט (נציגי המדינות) .
משאל עם
במרבית המדינות הדמוקרטיות השלטון הוא ייצוגי, בכמה מהן קיים, בצד הייצוגיות, גם מרכיב של דמוקרטיה ישירה, הממומש באמצעות משאל עם, שנועד להכריע בעניינים עקרוניים או חוקתיים. בישראל מתקיים ויכוח בעד ונגד הצורך להשתמש במשאל במיוחד בזמנים בם צריכות להתקבל החלטות בנושאים עקרוניים וחשובים. ביטוי לויכוח הזה ניתן לראות בהעלאתה מחדש של הצעת חוק בנושא משאל עם. המצדדים מצד אחד, והמתנגדים מצד שני מציגים את עמדותיהם ביתרונות ובחסרונות:
יתרונות לקיום משאל עם:
א. האזרח יכול להחליט ולגבש את דעתו בעצמו.
ב. אפשרות לביטוי רצון העם
ג. מרכך התנגדויות של קבוצות בעם, ושומר על יציבות הסדר החברתי והשלטון.
ד. מאפשר למיעוט לבטא את דעתו ולקבל את הרצון הכללי.
חסרונות לקיום משאל עם:
א. הבעת אי-אמון במוסדות הנבחרים הדמוקרטיים.
ב. ניסוח השאלה, עלול להוביל לתשובות רצויות.
ג. בחירת התשובה היא בין כן ולא.,
ד. חוסר הסכמה בין דתיים וחילוניים .
ה. מתח בטחוני מוביל למתח בין יהודים לבין ערבים.